DITUJUKAN KEPADA Masyarakat umum dan pemustaka Perpustakaan Nasional RI ISI PENGUMUMAN I. PENDAHULUAN I. LATAR BELAKANG Keberadaan masyarakat merupakan modal dasar dalam pembangunan. Keberhasilan pembangunan dipengaruhi faktor partisipasi masyarakat. Apabila pemerintah mampu mendayagunakan masyarakat, maka masyarakat menjadi potensi besar yang bermanfaat dalam pembangunan. Sebaliknya, bila potensi tersebut tidak dapat dimanfaatkan, justru akan menjadi beban. Begitu [...]